Marie Mazzoni, chargée de projet de la Métropole de Lyon : « Le Projet métropolitain des solidarités a pour vocation de fixer de grandes orientations »

Le Projet métropolitain des solidarités est le document cadre des politiques sociales et médicosociales pour cinq ans. En tant que cheffe de file de l’action sociale, la Métropole se doit de coordonner les politiques de l’autonomie, de la Petite enfance, de la protection de l’enfance, de la lutte contre la précarité, de l’accès au logement, etc. Le PMS a donc pour vocation de fixer de grandes orientations, afin de donner un cap à l’action métropolitaine et à ses partenaires, et de faciliter ainsi la réponse aux enjeux du territoire.

Ce cadre global se décline en trois volets. Le premier est un document transversal qui s’articule autour de quatre axes thématiques : Métropole de l’hospitalité, du prendre-soin, de l’inclusion et de l’émancipation. Il a également trois axes « modes de faire ». Là, il s’agit plus de prendre en compte le pouvoir d’agir des professionnels et des personnes concernées, et de favoriser l’accueil inconditionnel.

En complément, il y a deux schémas de l’offre sectoriels – un qui fixe des ambitions sur l’offre en faveur des personnes âgées et des personnes en situation de handicap, et un pour la protection de l’enfance. Enfin, on a des Projets sociaux de territoire, qui déclinent le PMS en l’adaptant aux enjeux respectifs de chaque territoire de la Métropole de Lyon.

Le Projet métropolitain des solidarités a été voté par le Conseil de la Métropole le 27 mars 2023, et les schémas de l’offre, qui viennent répondre à une obligation réglementaire, à la différence du document-cadre transversal, seront proposés au Conseil de juin prochain.

Ces territoires découlent du découpage territorial de la Métropole en neuf zones, qui permettent d’avoir une action de proximité, notamment avec les Maisons de la Métropole de Lyon, qui sont réparties sur l’ensemble du territoire, et qui constituent un peu le point d’entrée pour les habitants de la métropole de Lyon. Les neufs périmètres que je vous évoque correspondent aux Conférences territoriales des maires, donc c’est un rassemblement de communes.

Au-delà du découpage administratif des zones, il y a des enjeux, des besoins, qui peuvent être pris dans un sens ou un autre sur le territoire en question. Justement, l’enjeu de ces Projets sociaux de territoire est d’adapter le PMS à des problématiques locales. Concrètement, l’Ouest lyonnais peut compter plus de seniors en proportion, donc il peut y avoir plus d’ambition sur les questions d’accompagnement du vieillissement de la population, alors que dans des zones avec beaucoup de quartiers prioritaires de la Politique de la ville, on va être sur d’autres problématiques, plus de lutte contre la précarité, par exemple.

Ce projet fait suite au premier Projet métropolitain des solidarités, qui a couvert la période de 2017-2022, et qui était, en fait, le premier document-cadre des politiques sociales et médicosociales, suite à la création de la Métropole en tant que collectivité dotée à la fois de compétences sociales et urbaines. On ne partait donc pas de rien pour créer le nouveau PMS, on avait cette base. Il y a des actions, des constats qui se sont construits dans une continuité de projets, avec des enjeux de poursuite de dynamiques au long cours, pour des choses qui ne se font pas qu’en cinq ans.

Nous nous sommes également appuyés sur plusieurs travaux des services de la Métropole, menés notamment en lien avec l’Agence d’urbanisme de l’aire métropolitaine lyonnaise, qui ont permis de réaliser, par exemple, des atlas des politiques sociales et médicosociales. Aujourd’hui, c’est l’Observatoire métropolitain des solidarités, qui a vocation à être une instance d’échanges et de partage de connaissances sur le champ des solidarités. L’objectif est de produire des études, de la donnée, pour apporter un éclairage sur les caractéristiques du territoire.

C’est comme cela que l’on a pu poser des diagnostics sur différentes politiques sociales et médicosociales. Après, le nouveau PMS a évidemment dû s’adapter à un contexte en évolution, par rapport au précédent. Par exemple l’impact durable de la crise sanitaire sur les vulnérabilités sociales, la nécessaire adaptation des aides et de la prise en compte de la santé mentale, suite aux différents confinements. L’action de la Métropole doit également intégrer de nouvelles stratégies nationales. Je pense au Logement d’abord, à la stratégie pauvreté, au label « Territoires 100% inclusifs », la stratégie de protection de l’enfance. La période est également caractérisée par des tensions fortes autour de l’attractivité des métiers de la solidarité, qui rendent plus complexe le contexte de départ du PMS.

Oui, c’était une demande forte des six élus référents de la démarche du Projet métropolitain des solidarités, d’y associer autant que possible les citoyens. Le cabinet de conseil Mengrov, qui nous a accompagnés, a proposé un « PMS Tour ». Le but était d’aller dans les Maisons de la Métropole de Lyon pour aborder différentes problématiques clés autour de la santé mentale, du logement, de l’isolement des personnes âgées, de la lutte contre les violences faites aux femmes et de la fracture numérique. Ces ateliers dans les MDML ont réuni 250 participants.

Par ailleurs, des temps de recueil de la parole des habitants ont également été organisés devant des Maisons de service public, sur des places ou dans des centres commerciaux pour aborder les gens et leur poser différentes questions, afin de savoir ce que leur évoquaient les politiques de solidarité. Avec la matière recueillie, on a pu identifier beaucoup d’attentes autour de la question du logement, c’était vraiment une focale qui ressortait.

Et pour finir, il y a eu une démarche montée autour du Groupe d’évaluation et de participation pour l’inclusion, le GEPI. Il s’agit d’un espace de participation citoyenne d’usagers, qui souhaitent formuler des propositions autour de la solidarité et de l’inclusion. Ils se sont réunis à plusieurs reprises, et ont réfléchi en même temps que les services et les partenaires sur les définitions, les enjeux, etc. Ensuite, ils ont eu leur mot à dire sur les propositions et la construction du projet.

En termes de force, on peut déjà dire que notre territoire est caractérisé par un écosystème local très riche, doté d’un dense tissu de partenaires. Il y a des partenaires institutionnels, des acteurs locaux ou de l’État, qui composent avec nous de nombreuses politiques sociales. On a aussi un territoire vraiment dynamique sur le nombre d’associations, le nombre de services qui luttent pour les personnes en difficulté. Pour donner un exemple, on compte plus de 180 services d’aide et d’accompagnement à domicile qui interviennent chez des personnes âgées et des personnes en situation de handicap, ce qui est énorme par rapport à d’autres territoires. Bien sûr, derrière, il y a un enjeu d’articulation, de coordination de tous ces acteurs.

On bénéficie également de l’attractivité du territoire, avec un fort dynamisme économique, un engagement fort des 59 communes qui composent la Métropole. Un autre atout, c’est que la Métropole de Lyon peut s’appuyer sur la diversité des compétences qu’elle détient, par rapport à d’autres départements : des compétences sociales et urbaines qui facilitent une vision globale et stratégique sur différentes politiques. Il y a enfin l’investissement professionnel des 9 000 agents qui composent notre collectivité, et donc peut-être une capacité à faire et à expérimenter particulièrement intéressante.

On est principalement confronté aux inégalités creusées par le coût de la vie dans une grande métropole. On peut citer quelques chiffres, avec un taux de pauvreté qui est à 16.2%. Ce taux de pauvreté est 3,3 fois plus élevé dans les quartiers Politiques de la ville (les QPV) que sur le reste du territoire. Le coût du foncier est assez caractéristique, comme dans les principaux centres urbains français. Il y a de grosses difficultés d’accès au logement, qui contribuent à creuser ces inégalités et à accroître les besoins d’aides. On peut aussi parler de la question des isolements dans les grandes villes, qui est l’un des points faibles repérés, et auquel le Projet métropolitain des solidarités vise à répondre.

L’inclusion, c’est le fait de permettre un droit égal pour tous de bénéficier des biens sociaux, par un environnement social et territorial adapté et facilitant. Concrètement, c’est un changement de prisme : on passe de ce qu’on peut voir comme une incapacité de la personne, à une adaptation de l’environnement pour lui permettre de vivre dignement, quels que soient ses besoins d’accompagnement, son autonomie, son niveau de revenus, sa situation de santé mentale ou physique, son lieu de vie, etc.

Le groupe d’usagers dont je parlais tout à l’heure, le GEPI, a donné sa propre définition, en disant que l’inclusion consiste à « reconnaître et respecter les différences pour agir et tendre vers l’égalité ». Je crois que c’est assez parlant. Pour illustrer peut-être plus concrètement ce que cela implique d’agir dans une dynamique inclusive, on peut voir trois volets :

• Premièrement, plutôt s’appuyer sur les vécus et les expériences des personnes concernées, et faire évoluer les accompagnements. Le positionnement du professionnel se déplace d’une logique de protection, à une logique d’émancipation. On arrête de faire à la place de, et on fait avec les personnes. 
• Le deuxième volet, c’est d’élaborer des politiques publiques pour que celles-ci s’adaptent aux personnes sans les exclure. Cela peut être d’inventer des formes d’habitats plus solidaires, et ainsi permettre une alternative au fait de vivre tout seul chez soi, ce qui peut engendrer des difficultés ou de la solitude, ou d’être obligé d’aller vivre dans un établissement avec une vie collective, qui n’est pas forcément choisi. Ça, c’est une piste adaptation de nos politiques publiques. 
• Et puis le troisième volet revient plutôt sur le fait de favoriser la mixité des usagers et des publics pour faciliter les rencontres, et faire évoluer les représentations, qui enferment dans des critères préconçus et qui peuvent mener à des situations d’exclusion, ou en tout cas de discrimination.

C’est exactement ça, c’est changer de prisme en se basant sur la personne et non plus sur le découpage administratif des politiques publiques. Ce n’est pas facile, parce que justement tout est très cloisonné dans différentes politiques publiques, mais l’idée, c’est de remettre la personne au centre, et d’essayer d’adapter l’accompagnement à son besoin et à sa volonté. Parfois, on pourrait penser que la personne a besoin de tels et tels accompagnements, mais si son choix est autre, il faut aussi savoir l’écouter.

Cette approche intègre la notion de dignité dans l’action publique, vis-à-vis de l’usager. Le vice-président Pascal Blanchard, en parle souvent : remettre au centre de l’action sociale la dignité de la personne, et sortir d’une logique un peu à la chaîne, pour s’adapter à son besoin.

Avec les partenaires et les agents qui ont contribué à l’écriture de l’axe Métropole de l’inclusion, nous avons retenu trois grandes orientations. Tout d’abord, favoriser les liens sociaux de proximité, ce qui passe par la lutte contre les exclusions sociales subies, la sensibilisation et les actions contre les discriminations, et ce qu’on a appelé la « mobilisation et la valorisation des solidarités citoyennes », pour soutenir l’engagement de la société civile.

Le deuxième volet concerne tout ce qui favorise le développement d’un habitat adapté à la diversité des besoins. On veut promouvoir de nouvelles manières d’habiter ensemble, l’habitat inclusif, la cohabitation, des colocations solidaires, construire aussi plus de logements adaptés à la perte d’autonomie, proposer différents niveaux d’accompagnement, et renforcer les liens avec les établissements sociaux et médicosociaux, à la différence du modèle français d’établissement peut-être parfois un peu trop fermé. L’objectif est de pouvoir faire en sorte qu’ils deviennent plutôt ouverts sur leurs quartiers.

Et puis, enfin, le troisième volet, le plus large, envisage comment l’on peut s’engager pour un territoire plus inclusif, en favorisant l’accessibilité de l’environnement urbain, les accompagnements de proximité, la mobilisation de collectifs au niveau du quartier pour les rendre plus accessibles, plus accueillants. Pour cela, on va s’appuyer sur divers leviers : des loisirs, de la formation, de l’emploi, de la culture, du sport, etc.

Il s’agit avant tout de coordonner les différentes politiques publiques, qui doivent être « embarquées », pour que l’on puisse s’améliorer en matière d’inclusion sur notre territoire. Il y a des équipes des solidarités qui sont engagées dans ces projets, mais il y a aussi d’autres politiques, je pense au logement, à l’aménagement urbain, à tous les lieux d’accueil du public, les Maisons de la Métropole de Lyon mais pas uniquement, la communication également – comment on communique de manière plus inclusive, comment on adapte nos supports, les outils, pour les différents types de handicaps, ou de compréhension, pour ceux qui ne parlent pas forcément très bien français.

On travaille aussi avec les directions de la culture, des sports, des mobilités. Pour agréger tout cela, on peut s’appuyer notamment sur la Commission métropolitaine d’accessibilité, qui est l’instance de concertation qui réunit différents représentants d’usagers, d’associations de personnes en situation de handicap, par exemple, mais pas uniquement. Il y a des personnes vieillissantes, mais parfois aussi des familles avec des poussettes, qui sont contentes aussi d’avoir des solutions de déplacement plus rapides, plus accessibles. Cette CMA associe plusieurs délégations de la Métropole et leurs partenaires, pour répondre à ces différents enjeux.

Les types d’acteurs concernés sont vraiment très variés et nombreux. Je le disais tout à l’heure, des acteurs institutionnels, l’Agence régionale de santé, La Direction de l'économie, de l'emploi, du travail et des solidarités (DEETS), la préfecture et les représentants de l’État, des communes, les bailleurs, toutes les associations, les professionnels bien entendu des territoires, que ce soit des professionnels métropolitains, ou d’autres, en contact avec les usagers, mais aussi des élus, qui ont beaucoup à porter sur les questions des solidarités. Avec cette diversité d’acteurs, la question de la méthode se pose forcément : comment co-construit-on ces politiques ?

Pour l’écriture du PMS, nous avons procédé par l’organisation de différents groupes de travail. Certains préexistaient, puisqu’on s’appuyait sur les partenariats existants au sein de chaque champ de politique publique. Mais nous avons également impulsé de nouveaux formats comme des séminaires partenariaux ou des groupes de travail accueillant une diversité de profil. Car, justement, la vocation du PMS, c’est d’être plus en transversalité.

L’objectif est de continuer la mise en œuvre du PMS par un pilotage similaire avec ce qu’on a appelé des « communautés d’engagement ». Pour faire coopérer autour d’un chantier phare cette diversité d’acteurs, cela nous force à sortir un peu de notre zone de confort, pour adopter une approche plus globale, et qui fait peut-être plus sens à l’échelle de l’individu, avec par exemple la capacitation du parcours et le centrage usager.

Pour illustrer cela, on a organisé le Printemps des solidarités en juin 2022, avec un ensemble de conférences, de débats, de visites sur site, qui avaient vocation à inspirer, à donner à voir ce que font les différents partenaires, faire des partages d’expériences. Nous souhaitons réitérer ce Printemps des solidarités a priori tous les deux ans, pour continuer cette dynamique de rencontres et d’échanges.

Le renforcement du pouvoir d’agir des professionnels est en effet un axe à part entière du Projet métropolitain des solidarités, ce qui est une nouveauté par rapport au précédent. Tout ce PMS ne peut être mis en œuvre qu’avec les professionnels qui agissent au quotidien. Derrière cet axe, il y a plusieurs ambitions. À l’échelle individuelle de chaque profession, on essaie de valoriser l’autonomie, le bien-être et l’esprit critique. À l’échelle du collectif de travail, on développe sa capacité d’agir avec et d’agir sur les différentes problématiques rencontrées. Et à l’échelle institutionnelle, on repense l’organisation, pour favoriser le renouvellement des pratiques et les libertés d’initiative. Voilà les différents projets proposés et co-construits avec des professionnels qui ont participé à ce travail.

Alors bien sûr, ça passe déjà par l’attractivité des métiers sociaux et médicosociaux, notamment au niveau de la rémunération. Récemment, le Conseil de la métropole a ainsi voté une revalorisation salariale des travailleurs sociaux du territoire, ce qui marque le début d’un PMS ambitieux sur la question. Il y a aussi la qualité de vie au travail, la facilitation des déplacements, les horaires et la charge de travail faisable. Pour répondre aux attentes des professionnels, il s’agira également de renforcer les parcours de formation et d’échanges de bonnes pratiques entre pairs. Pour finir, il y a aussi la question du soutien aux équipes, de comment on crée les conditions d’innovation, en les soutenant par exemple quand une expérimentation ne s’est pas forcément bien passée, ou qu’on n’a pas eu les résultats escomptés. Si l’on veut s’appuyer sur l’expertise de terrain, il faut aussi créer des conditions de l’innovation, pour que chaque professionnel puisse essayer.

Par exemple, il y a le fait de permettre à chaque professionnel de mieux identifier son périmètre d’intervention et sa marge de manœuvre, en créant une charte de l’initiative. On peut aussi former, accompagner ou signer des projets innovants, en s’appuyant notamment sur les incubateurs d’innovation, ou encore accorder du temps dédié aux professionnels pour qu’ils puissent travailler au développement de projets innovants en parallèle de leurs missions. Concernant l’échange de la pratique, il y a le fait de pouvoir poursuivre le déploiement de tutorats et de groupes d’échange inter-métiers, ou inter-directions, voire inter-territoires, pour diversifier et co-construire des solutions et s’assurer de l’amélioration de la qualité de réponse à l’usager.

En effet, la communication vers l’usager est primordiale, en premier lieu pour lutter contre le non-recours. Ce n’est pas tout d’avoir des dispositifs d’accompagnement, il faut les faire connaître. Au niveau national, on a 34% de non-recours par exemple au Revenu de Solidarité Active (RSA). Donc il faut faire connaître les dispositifs et donner une visibilité sur l’articulation des compétences de la Métropole et d’autres partenaires parfois sur les mêmes champs. On a aussi le contexte de la dématérialisation, avec un besoin d’accompagner celles et ceux pour qui elle complexifie plus les choses qu’elle ne les simplifie.

Sur l’aller-vers, il y a un changement de pratique. Je pense par exemple à l’ancien bus Info Santé sociale, qui est devenu Hello Bus, avec les travailleurs sociaux qui peuvent aller à la rencontre des personnes et répondre à une diversité de problématiques, faire une permanence dans un quartier et traiter à la fois des questions de prévention, d’accès au logement, d’aides financières pour informer les personnes sur leurs droits et les aiguiller. En fait, ce n’est peut-être pas donné à tout le monde de pousser la porte de la Maison de la Métropole de Lyon la plus proche de chez soi, et il faut donc toucher le public plus largement.

Il y a aussi une question autour de la sensibilisation et du changement de regard. Prenons l’exemple de la perte d’autonomie. Là, on est tous concernés, que ce soit pour nous plus tard ou pour un proche qui est en train de vieillir, et pourtant on n’en parle pas. Nous avons bien identifié ce que la Métropole pourrait porter, pour mieux communiquer autour de la question du vieillissement et des adaptations faciles que l’on peut mettre en place en amont de difficultés d’autonomie plus problématiques. Il s’agit notamment de mieux sensibiliser les futurs aidants et de faciliter leur accès à l’information.

Je pense par exemple à l’association Métropole aidante, qui est un projet de territoire issu du dernier PMS et qui a vocation à monter en puissance. Il s’agit d’une plateforme, à la fois un lieu d’accueil, une ligne téléphonique et un site internet, permettant de donner à voir toutes les actions pour les aidants sur le territoire de la Métropole, pour permettre aux personnes de se dire « Mais oui, en fait, moi, j’accompagne mon enfant handicapé/ j’accompagne un parent âgé, en fait je suis un aidant, et je peux avoir accès à des ressources sur le territoire ».

Tout cela s’inscrit dans un axe dédié, Accueillir sans conditions, qui est l’un des trois axes « Modes de faire » voté dans le PMS. 

Oui, il y a différents types d’évènements, comme le Printemps des solidarités dont je vous parlais tout à l’heure, qui sont l’occasion de mettre en avant des actions particulièrement innovantes. De manière plus pérenne, il y a un outil qui est développé par la Métropole qui s’appelle Géorienté, qui vise à faciliter l’interconnaissance entre les professionnels du médico-social, du social et de l’accès aux droits. En croisant les besoins et le profil d’une personne avec les aides et les services existants sur le territoire, cette plateforme numérique permet aux professionnels d’améliorer l’orientation des personnes vers les structures et dispositifs adaptés.

Je pense également à la plateforme Prévention, Bien vivre chez soi, qui vient juste d’être mise en ligne, pour faciliter l’interconnaissance et le partage de bonnes pratiques entre les professionnels de la prévention de la perte d’autonomie. Encore une fois, c’est un outil donné aux partenaires pour faciliter la visibilité de leurs actions.

Parmi les axes du PMS, La Métropole du prendre-soin pose comme préalable qu’il faut agir pour une santé globale. Agir pour une santé globale, c’est prendre en compte la santé physique, mentale et sociale des personnes, mais également les facteurs environnementaux, qui sont aussi des déterminants de santé. Cela rejoint très étroitement la question de la transition écologique. Concrètement, comment donner accès à une alimentation de qualité, comment améliorer la qualité de l’air, comment faire en sorte d’être entourés de moins de perturbateurs endocriniens dans les matériaux que l’on utilise… Voilà quelques exemples qui montrent les liens étroits entre la santé et l’environnement.

Pour répondre plus spécifiquement à comment l’action sociale peut agir aujourd’hui dans une logique de transition, je vais prendre l’exemple des EHPAD, les établissements pour personnes âgées, qui sont autorisés et financés par la Métropole. Il y a une démarche qui a été mise en place pour accompagner ces établissements vers une amélioration du cadre de vie des résidents, avec deux postes de conseillers en transition énergétique et écologique en santé qui ont été créés, pour leur donner des conseils pour réduire leur consommation énergétique. Plus largement, des ateliers et partages d’expériences sont organisés sur la rénovation énergétique, l’alimentation, le fait d’avoir des espaces verts et lutter contre les îlots de chaleur urbaine, etc. En parallèle, il y a aussi, au niveau financier, l’aide à l’investissement qui permet de soutenir les établissements dans leurs projets d’éco-rénovations.

Au niveau national, nous sommes dans un réseau des collectivités, IDEAL Connaissances, qui permet d’échanger entre collectivités françaises sur des thématiques données. La question de la transition écologique et énergétique des acteurs du social, c’est d’ailleurs l’un des sujets sur lesquels nous cherchons à repérer les bonnes pratiques qui se font ailleurs. Plus globalement, nous allons accueillir à Lyon en novembre prochain le Forum des affaires sociales, Eurocities, un rassemblement de différentes villes européennes sur les questions des affaires sociales.

Ce serait intéressant de pouvoir échanger sur la question de la mobilité et de l’inclusion, parce que notre territoire est en pointe sur la mobilité durable, le développement des mobilités douces, etc., mais cela nécessite toujours de penser l’inclusion des personnes les plus fragiles : comment développer une grande métropole innovante et plus verte, tout en ayant des solutions de mobilité, de stationnement, adaptées pour les personnes fragiles et les professionnels qui les accompagnent ? Je pense par exemple aux services d’aide à domicile, encore une fois, qui doivent se déplacer sur tout le territoire pour aller chez les gens et qui ne bénéficient pas de conditions facilitées de stationnement. Aujourd’hui, on n’a pas beaucoup de réponses à apporter directement, mais on a un enjeu de discussion avec d’autres collectivités sur des bonnes pratiques mises en place.

Je pense que le nouveau PMS a la particularité d’être construit à la fois autour d’ambitions thématiques et d’ambitions « Modes de faire », que je vous ai présentées lors des différentes questions précédentes. Je pense aussi que le fait de mettre en avant cette question du pouvoir d’agir des personnes concernées, du pouvoir d’agir des professionnels et de l’accueil inconditionnel constitue une nouveauté. En fait, c’est le socle, la base qui permettra de mettre en place toutes les autres actions. On ne pourra pas faire sans les professionnels pour mettre en place ce Projet métropolitain des solidarités, donc je pense que c’est une prise en considération de cette problématique-première qui est nécessaire pour répondre aux autres enjeux inscrits dans le PMS.

Il y a aussi une logique globale de s’adapter aux besoins et aux envies de la personne, et on essaie de faire de plus en plus en sorte que l’accompagnement social et médicosocial s’inscrive dans le « droit commun ». Le virage domiciliaire en fait partie : comment permettre aux personnes de rester le plus longtemps chez elles si elles le souhaitent, ou alors de changer de domicile pour que ce soit adapté à leur situation ? On peut retrouver ça sur d’autres thématiques, comme sur la santé mentale : comment accompagner les personnes, pour faire face à leurs difficultés, et agir sans les stigmatiser en leur proposant d’aller à un endroit spécifique pour ces personnes, où l’on ne regroupe que des personnes avec les mêmes problématiques.

Comment faire société et comment accompagner les différentes vulnérabilités, en tant que société, sans exclure ces profils ? Plus qu’une nouveauté, il y a l’affirmation d’une volonté de passer vraiment de l’exclusion à une inclusion qui n’est pas une simple intégration, mais un accueil de la différence, qui ne peut pas s’appuyer que sur les acteurs du social et du médicosocial, mais qui doit embarquer les autres politiques, les autres acteurs et les citoyens. On est tous concernés.

• Pour retrouver une présentation complète du Plan métropolitain des solidarités 2023/207, cliquer ICI