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DÉVELOPPEMENT URBAIN ET MÉTROPOLISATION
 

 


 


La notion de « métropolisation » renvoie à un territoire de dynamique et d’excellence du développement urbain. A partir d’approches en termes de hiérarchie urbaine, les géographes ont considéré que certaines catégories d’espaces étaient meilleures que d’autres, qu’elles englobaient la « bonne échelle » de développement harmonieux d’un territoire donné dans lequel la métropole englobe et détermine le destin des campagnes qu’elle intègre.



La métropolisation suscite effectivement dynamiques multiples, excellence, et concentration à tous les niveaux. Mais elle participe aussi à l’accroissement des inégalités de tous ordres et à la marginalisation de larges fractions des populations urbaines. Dans l’agglomération lyonnaise (du Beaujolais au nord jusqu’à Givors au sud), c’est dans la première couronne (Est/Ouest) de l’agglomération que les inégalités de richesse se sont le plus creusées durant ces dernières années.


Dans le même temps, la séparation d’avec l’agglomération stéphanoise se comble, révélant d’autres fractures.
Maintenir dans la mesure du possible l’équilibre des territoires, lutter contre la dégradation des conditions de vie dans certains quartiers et/ou territoires, assurer le droit au logement, à l’emploi, à la formation pour tous, limiter les conséquences néfastes de l’étalement urbain et produire ce que l’on appelle aujourd’hui un ”environnement urbain durable”, apparaissent alors comme des enjeux majeurs des politiques urbaines locales dont le développement urbain est le révélateur.

  • Management urbain / Planification
    Chartes, schémas d’orientation, plans directeurs, documents de planification définissent et encadrent les politiques d’urbanisme et d’aménagement du Grand Lyon, de plus en plus imbriquées. Les Plan Local d'Urbanisme (PLU), Plan de Déplacements Urbains (PDU), Programme Local de l’Habitat (PLH) suscitent une lecture collective et transversale du fonctionnement de l’agglomération urbaine. ..
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  • Transports / Déplacements
    La ”part de marché” de la voiture ne cesse d’augmenter dans l’agglomération lyonnaise, alors que dans le même temps la fréquentation des transports en commun stagne. L’usage plus souple offert par la voiture dans un contexte d’individualisation des comportements et d’étalement urbain favorise cette évolution. ...
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  • Politique de la ville et de l'habitat
    La politique de la ville et la gestion sociale et urbaine de proximité (GSUP) procède d’une méthodologie qui font leurs preuves ; de nombreux quartiers sont remodelés à travers des opérations programmées d'amélioration de l'habitat (OPAH), de réhabilitation, de requalifiquation et de rénovation urbaines (dossiers ANRU) et de dispositifs d’accompagnement ; et viendront se fondre dans les futurs Contrats Urbains de Cohésion Sociale (CUCS)...
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  •  Urbanisme / Aménagement / Infrastructures
    L’urbanisme de l’agglomération est fait de juxtapositions successives qui reflètent son histoire. Cependant, la mémoire pétrifiée de la ville présente quelques « trous », liés à la destruction de bâtis qui « n’y ont plus leur place ». L’enjeu reste d’actualité face à l’opposition que peut susciter l’expression de la diversité culturelle dans l’espace urbain....
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  • Coopération technique décentralisée
    Une métropole peut avoir un leadership reconnu, elle doit sans cesse échanger compétences, savoir-faire et expériences avec d’autres villes, en matière d’urbanisme (voiries, réseaux, infrastructures, etc.), sous peine de s’appauvrir. A différentes échelles (région, métropole, collectivité locale), des échanges se font entre techniciens, urbanistes, architectes et chercheurs de différents pays. ...
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  • Périurbain / Région métropolitaine
    L’aire urbaine de Lyon s’est étendue entre 1990 et 1999 et se englobe aujourd’hui l’agglomération stéphanoise. Les dynamiques de l’extension métropolitaine concernent un territoire beaucoup plus large en matière d’habitat (jusqu’à 40 km de Lyon) que dans l’emploi qui ne va guère au-delà de 20 à 25 km, autour des pôles urbains et le long des axes de transport. ...
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Crédit photos : © Agence d'urbanisme : François Guy


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