[Podcast] Mémoires – Rétroprospective / Histoire de la Communauté Urbaine de Lyon 2/2
Étude
Découvrez Mémoires - Rétroprospective, le podcast de Millénaire 3, sur les 45 ans d’histoire de la Communauté Urbaine de Lyon (1969-2014).
La réorganisation générale des services communautaires de 1984 : une phase de modernisation méconnue
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Étude
Depuis sa création, la communauté urbaine est en incessante transformation de ses modes d’organisation, pour s’adapter à ses missions.
L’organigramme a été revu à plusieurs reprises, avec deux refontes importantes : en 1984 et en 1990. La première est une phase de modernisation bien moins connue que celle amorcée quelques années plus tard avec Michel Noir. En fait, au début du second mandat de Francisque Collomb, après 15 ans de vie communautaire, le besoin est ressenti d’un nouveau souffle, de traduire aussi des évolutions dans l’organigramme.
De la réorganisation (adoptée en séance du conseil le 3 mai 1984), il ressort la volonté de mieux contrôler la machine communautaire en « musclant » les cabinets du président et du secrétaire général ainsi que l’encadrement, de renforcer aussi l’urbanisme et l’aménagement dans les politiques communautaires.
L’organigramme a été revu à plusieurs reprises, avec deux refontes importantes : en 1984 et en 1990. La première est une phase de modernisation bien moins connue que celle amorcée quelques années plus tard avec Michel Noir. En fait, au début du second mandat de Francisque Collomb, après 15 ans de vie communautaire, le besoin est ressenti d’un nouveau souffle, de traduire aussi des évolutions dans l’organigramme.
De la réorganisation (adoptée en séance du conseil le 3 mai 1984), il ressort la volonté de mieux contrôler la machine communautaire en « musclant » les cabinets du président et du secrétaire général ainsi que l’encadrement, de renforcer aussi l’urbanisme et l’aménagement dans les politiques communautaires.
Sommaire :
1. Les raisons de la réorganisation de 1984 : surtout maîtriser les dépenses !
2. L’opposition socialiste et communiste dénonce une réforme non concertée, porteuse de dérives bureaucratiques et centralisatrices
3. Le nouvel organigramme : qu’est-ce qui change ?
4. Une modification de l’équilibre entre gestion directe et gestion concédée à des opérateurs privés
5. La communauté urbaine maîtrise son budget, et voit ses effectifs diminuer
6. Une réorganisation qui ouvre la voie à la prise en main du développement urbain par les services communautaires
7. Nouvelles approches de la gestion urbaine : planification flexible, mode projet et transversalité de l’action, logique de mission
[Podcast] Mémoires – Rétroprospective / Histoire de la Communauté Urbaine de Lyon 1/2
Étude
Découvrez Mémoires - Rétroprospective, le podcast de Millénaire 3, sur les 45 ans d’histoire de la Communauté Urbaine de Lyon (1969-2014).
Une histoire de l'évolution des services de la communauté urbaine de Lyon vue par un de ses agents
Interview de Pierre PIJOURLET
Directeur adjoint des opérations, à la direction de la voirie du Grand Lyon
L'Histoire des logos du grand Lyon
Interview de Jean-Claude Parmeland
"L’objectif était de créer cette synergie, cette cohérence entre le logo de la Ville de Lyon et celui du Grand Lyon, en particulier par les couleurs".
Regards croisés sur les différents mandats et leurs réalisation de 1970 à 2009
Interview de Gérard Caviglia et Jean-Pierre Bué
"Nous avons connu la phase équipement, puis nous avons parlé d’aménagement, puis de développement… ces mots ne sont pas neutres".
Génèse d’une politique d’écologie urbaine dans le Grand Lyon
Interview de Jean VILLIEN
"Le Ministère de l’environnement de l’époque s’est inspiré de la politique menée dans le Grand Lyon pour mettre en place une méthode de réalisation des chartes d’écologie urbaine".
La construction difficile d'une gouvernance métropolitaine
Étude
Rappel historique sur les premières institutions lyonnaises.
1983 : Toutes les communes obtiennent leur représentation au Conseil de communauté
Étude
1983 : La représentation directe, demandée dès la création de la communauté urbaine par la plupart des communes est obtenue.
L’Hôtel de la Communauté Urbaine de Lyon, un symbole de modernité et d’ambition, un outil de cohésion des « services »
Étude
Souhaité dès 1969, l'hôtel de la Communauté urbaine devient rapidement le symbole de l'émergence communautaire.
La territorialisation de la politique économique du Grand Lyon (1993 – 2008)
Étude
La territorialisation de la politique économique, une stratégie consistant à se placer au plus près des entreprises et des partenaires institutionnels du territoire.
L'affirmation d'une politique d'innovation au sein du Grand Lyon (1984-2009)
Étude
Il y a 25 ans, l’Aderly lançait le Plan Technopole.
Communauté urbaine en quête de nom, agglomération en quête d’identité : de la "Courly" au "Grand Lyon"
Étude
Les noms que se donne la Communauté urbaine de Lyon, depuis sa création jusqu’à aujourd’hui, révèlent la manière dont elle conçoit son rôle et ses missions.
La réorganisation générale des services communautaires de 1984 : une phase de modernisation méconnue
Étude
1984 et la volonté de mieux contrôler la machine communautaire.
1966 : une loi impose une Communauté urbaine à Lyon
Étude
A quoi répondait la création de la Communauté urbaine de Lyon et quels étaient les objets de débat ?
L’adoption du plan de mandat sous Raymond Barre (1996) : quand « l’esprit de coopération » supplante les clivages partisans
Étude
Raymond Barre affirme sa volonté de dépasser les « étiquettes politiques » et les « a priori idéologiques » dans la gestion de la Courly.
La création d’un service "Espace Public" au sein de la Communauté urbaine de Lyon (1990) : une initiative pionnière en France
Étude
Retour sur les archives et témoignages, pour mieux comprendre les raisons d’un succès.
L’invention d’un vocabulaire des espaces publics (1990-94) ou comment renforcer l’unité de l’agglomération par "l’harmonisation des signes du territoire"
Étude
Un vocabulaire urbain qui doit signifier le souci de qualité et la volonté d’unité affirmés par le Grand Lyon.
En lien avec le sujet
Anne-Marie Laurent, ancienne Directrice de l'Environnement du Département du Rhône : « Le classement de Miribel-Jonage en zone inaltérable a été une mesure inédite »
Interview de Anne-Marie Laurent
De la Direction Environnement du Département du Rhône à celle de la Métropole de Lyon
Les perspectives d'évolution de la communauté urbaine
Interview de Benoit QUIGNON
Directeur général des services du Grand Lyon
La démarche prospective Millénaire 3 : Histoire
Interview de Patrick LUSSON
Directeur de la Prospective au Grand Lyon de 1997 à 2006
Le management public dans une collectivité locale comme le Grand Lyon
Interview de Benoit QUIGNON
Directeur Général des services du Grand Lyon
L’implication du Grand Lyon dans les pôles de compétitivité
Interview de Philippe PRUD'HOMME et Jean CHAPGIER
Direction de l’Eau du Grand Lyon
Cultures urbaines : exemple d'un rapprochement entre la Communauté urbaine et les sciences sociales
Interview de Bruno VOISIN
Sociologue
Bilan et vision pour l'avenir
Interview de Michel NOIR
Ministre puis Député-Maire de Lyon et Président du Grand Lyon de 1989 à 1995
L'urbanisme était géré par la voirie aux débuts de la Communauté urbaine de Lyon
Interview de Félix ROLLET
"Quand je suis arrivé à la mairie en 1953, tous les problèmes, ressortant de l’urbanisme étaient résolus par la Direction de la voirie".
La création du bâtiment de l’hôtel de la communauté urbaine de Lyon
Interview de René GIMBERT
"L’aspect du bâtiment de l’hôtel de la communauté urbaine de Lyon est protecteur : le citoyen doit se sentir protégé, à l’abri de ce grand parapluie".