Côté agents des collectivités, il y a beaucoup de ces métiers-là qui ne peuvent pas être totalement standardisés. Typiquement, la question de l’urbanisme tactique, l’urbanisme temporaire appliqué à l’espace public, a reposé celle de l’internalisation du design de l’espace public et des voiries. Pour un certain nombre de fonctionnaires territoriaux et de services techniques, qui n’ont pas pu faire un marché public pour avoir une maîtrise d’œuvre, il a fallu les dessiner eux-mêmes. Certains se sont aperçu pendant le confinement qu’ils n’avaient plus AutoCad sur leur ordinateur ou qu’ils ne savaient plus l’utiliser. Et on a retrouvé un acte de conception, rapide, temporaire, etc., efficace, appliqué et internalisé dans les services, qui peut être fait et défait et ça, ce n’est pas simple à écrire dans un marché public. Quand c’est un coup de peinture ou des pots de fleur, et bien, ce n’est pas un marché de travaux. Il faut des gens qui reprennent des outils et une réinternalisation des compétences.
Cela demande aussi de nouveaux outils juridiques, mais surtout des organisations pour travailler les temps extrêmes, à la fois très courts du tactique mais aussi ceux très longs de la maîtrise foncière, pour des friches, des bâtiments patrimoniaux ou encore des rez-de-chaussée commerciaux. Il y a des acteurs qui s’inventent et se réinventent, des SPL dédiées, des foncières solidaires, etc. Il y a des enjeux de repenser la planification autour de ces enjeux : il ne peut pas y avoir une collectivité qui se lève et se dit tout d’un coup pertinente sur ces sujets si, dans le même temps, la mairie d’à côté continue de lâcher des parcelles peu chères et pousse à l’étalement urbain. L’espace du futur, c’est le périurbain : déjà à l’échelle territoriale, c’est sur lui que doit se porter les efforts de densification et d’intensification des usages du foncier.
Les sols communs sont trop importants pour être mal gérés par le marché. Il faut que la puissance publique redonne de la voix et reprenne la main en favorisant d’autres processus de développement urbain, en activant ou en soutenant les initiatives qui activent les boucles circulaires sur le foncier existant.