La multiplication des collectivités locales supra-communales, territoires de projet, devrait permettre un développement du territoire national plus harmonieux, moins centré sur Paris et la région Ile de France et plus en adéquation avec les réalités locales.
Le développement de l'intercommunalité est aussi un moyen de faire face aux difficultés engendrées par la "sur-administration" locale, liée au très grand nombre de communes françaises. Enfin, c'est à l'échelle des intercommunalités que fonctionne la vie urbaine aujourd’hui et que l'on pense trouver les solutions aux problèmes qu’elle pose (dans le domaine des transports, du logement, de la sécurité, des loisirs, de la planification, des infrastructures, etc.).
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