Politique de la ville

La politique de la ville dans le Grand Lyon

Il n’y a pas de réponse simple et unique qui permette de faire face aux effets de ségrégations urbaines.
Si la politique de la ville est qualifiée « d’instable » par beaucoup, c’est qu’elle a été amenée à évoluer sans cesse et au même rythme que la société pour répondre à de nouveaux enjeux de solidarité et de cohésion sociale.

Au cours de son évolution, elle a progressivement intégré de nouveaux champs de compétences tels que la prévention de la délinquance, l’éducation, l’incitation économique et plus récemment le renouvellement urbain.
Pour mettre en œuvre la politique de la ville, le Grand Lyon est une des rares collectivités en France à maintenir depuis 1990 un vice-président dédié à cette question, marque de sa volonté d’inscrire son action dans la durée. Lutter contre la précarité et les effets de ségrégation et dynamiser le lien social à l’échelle des quartiers, tels sont les objectifs que le Grand Lyon s’est assigné.

Pour en savoir plus, lire l’interview de Pierre Suchet, responsable du service Politique de la ville et renouvellement urbain du Grand Lyon.

Comment lutter contre les effets de la ségrégation ?
La politique de la ville s’appuie sur le principe de discrimination positive appliquée à des quartiers jugés « prioritaires » car en situation de plus grande précarité par rapport à la moyenne de l’agglomération. De cette démarche discriminatoire jugée nécessaire par certains, est critiquée par d’autres qui considèrent qu’elle a renforcé le phénomène de stigmatisation des quartiers en difficulté connus sous les noms de ZEP (Zone d’éducation prioritaire) ou ZUS (Zone Urbaine Sensible). Mais comment résoudre les problèmes de ségrégation et d’exclusion sans recourir à ce type de mesures ?
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Comment faire vivre une démarche de terrain en lien avec la réalité des quartiers ?
La politique de la ville, dès ses débuts, introduit une nouvelle manière de construire l’action publique : les priorités d’action sont définies « d’en bas », à l’échelle du quartier dans le cadre d’un dispositif contractuel, le contrat de ville, qui associe l’État, la Communauté Urbaine de Lyon et les communes concernées.
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Comment s'adapter aux nouvelles formes de précarité ? La politique de la ville permet-elle de répondre aux nouvelles formes de précarité urbaine? Dans quelle mesure le phénomène d’urbanisation croissante accentue-t-il la relégation des plus pauvres dans certains quartiers ?
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