Pour gouverner, il faut aussi avoir la capacité à impulser une vision à long terme. La gouvernance va alors de pair avec le recours à la prospective dans la mise en oeuvre des stratégies de développement. Assurer le bon fonctionnement des services urbains à l’échelle de la proximité, soit par une gestion directe, soit par une délégation à des services externes, est aussi un des enjeux centraux de la " bonne gouvernance ".
Le principe de la recherche d'efficacité et d'économie dans la gestion des services, de leur qualité, mais aussi de leur répartition équilibrée, est une exigence fondamentale adressée par les citoyens aux gouvernants.
