La politique de la ville s’appuie sur le principe de discrimination positive appliquée à des quartiers jugés « prioritaires » car en situation de plus grande précarité par rapport à la moyenne de l’agglomération.
De cette démarche discriminatoire jugée nécessaire par certains, et critiquée par d’autres qui considèrent qu’elle a renforcé le phénomène de stigmatisation des quartiers en difficulté connus sous les noms de ZEP (Zone d’éducation prioritaire) ou ZUS (Zone Urbaine Sensible). Mais comment résoudre les problèmes de ségrégation et d’exclusion sans recourir à ce type de mesures ?
Malgré les efforts déployés pour lutter contre les déséquilibres de l’agglomération l’objectif n’est qu’à moitié atteint : l’écart des revenus moyens entre l’Est et l’Ouest lyonnais s’accroît encore de manière structurelle et les écarts de pauvreté et de précarité entre les quartiers sous contrat de ville et le reste de l’agglomération se maintiennent. Comment enrayer ces écarts qui semblent irréductibles ? Quels autres choix politiques faut-il faire pour réduire ces fractures ?
