La Ville de Lyon et le réseau des établissements culturels lyonnais, en partenariat avec les associations concernées, ont élaboré en 2002, un programme d’actions pluri-annuel pour faciliter l’accès à l’offre culturelle pour les personnes en situation de handicap.

Ce programme est construit autour de cinq objectifs qui ont donné lieu à de premières réalisations :

- Faciliter l’accessibilité physique aux établissements culturels par la réalisation  d’importants chantiers aux théâtres des Célestins et de la Croix-Rousse, au musée Gadagne et dans les bibliothèques municipales…
- Améliorer  de l’accueil des personnes dans les institutions et mettre en place une tarification adaptée : dans les musées de la ville, demi-tarif pour les personnes handicapées et gratuité pour l’accompagnateur, et tarifs réduits dans les différentes institutions culturelles.
- Simplifier et centraliser l’information donnée aux associations et aux particuliers en situation de handicap : lancement d’un guide « l’offre culturelle pour le public en situation de handicap ».
- Faciliter la participation du public aux manifestations culturelles : Lectures en langue des signes dans le cadre du Printemps des poètes, espace réservé pour les personnes à mobilité réduite dans le cadre du défilé de la Biennale de la Danse, et à l’occasion des manifestations du 8 décembre, dispositif spécifique pour permettre aux personnes en situation de handicap de bénéficier, dans de bonnes conditions, de la Fête des Lumières.
- Développer l’organisation d’activités et d’animations adaptées :
Ainsi, au-delà des questions relatives à l’accessibilité physique, le réseau des établissements culturels propose aujourd’hui une offre diversifiée de services, d’animations et d’activités adaptées aux personnes en situation de handicap : Une collection de livres en version braille et sonore ainsi qu’un poste informatique adapté est à la disposition des personnes aveugles à la Bibliothèque Municipale. Un Programme d’animations spécifiques « le musée du bout des doigts », pour le public sourd et malentendant et pour les personnes aveugles et malvoyantes, est en place au Musée des Beaux-arts. Les spectacles proposés au Nouveau Théâtre du Huitième comportent régulièrement des représentations avec une traduction en langue des signes. Les Subsistances ont créé un atelier de danse en direction des personnes handicapées. L’ Opéra national de Lyon a conduit la création d’un spectacle autour de l’opéra « la flûte enchantée » par des enfants handicapés mentaux dans le cadre du projet « opéra côté cours » avec l’association Eolo. Depuis 2003, les archives municipales assurent le pilotage du pôle national de conservation des archives privées des familles en situation de handicap avec les associations Handicap international et l’APAHJ.

Dans la perspective de valoriser les initiatives prises par les institutions culturelles lyonnaises en direction du public en situation de handicap et de bénéficier de l’expérience d’autres collectivités locales, la Ville de Lyon a adhéré en mars 2005 au réseau national des villes « loisirs, culture et handicap ». Ce réseau fédère les villes engagées pour promouvoir l’accès des personnes en situation de handicap à la culture et aux loisirs.