Comment la collectivité peut-elle gérer l'entrée en jeu de ce citoyen "Pro-Am" contributeur ?
L'objectif est bien plus large que la "simple" démocratisation des usages numériques. En effet, selon Loïc HAY (*), "Les espaces publics numériques et l’inclusion numérique des populations sont une forme d’innovation inclusive, avec des dispositifs de formation qui doivent permettre à la population d’entrer dans le processus. Telle est la base d’une co-construction de la ville numérique".
Loïc HAY (*) propose quelques exemples concrets : "dans le cadre d’une résidence de la 27ème région (*) en Haute-Garonne, il existe un service très intéressant de co-conception consistant à créer des esquisses de service urbain. Possibilité est donnée de paramétrer des éléments de contexte pour décrire le service, en termes d’implantation géographique, de saison, d’équipement, de population concernée. Cela donne lieu à l’écriture du scénario de ce service avec une esquisse graphique". De même, "sur Paris, une concertation a été lancée sur les zones d’aménagements des berges. Des forums très évolués ont été mis en place, ainsi qu’une interface en 3D de co-conception. Les habitants pourront sélectionner des zones et y proposer des services, tant de loisir que de culture. De même, des jokers permettent de proposer de nouveaux services, non encore répertoriés. La concertation est préservée, mais tous peuvent modeler et personnaliser certains aspects. La question sous-jacente porte ensuite sur le pouvoir de décision et sa concrétisation dans la réalité. Des problèmes de gouvernance sont donc posés sur ce genre de projet en ligne et la logique participative".
La participation des usagers pose logiquement de nombreuses questions quant aux modes de gouvernance entre acteurs urbains. Quel est le rôle de la collectivité dans ce jeu d'acteurs en mutation ? Cette "tension" se ressent depuis plusieurs années avec une intensité croissante, accompagnant logiquement l'émergence des Pro-Ams dans le débat public. Elle se cristallise aujourd'hui autour de la problématique des "données publiques", l'une des problématiques majeures de la ville numérique dans les années qui viennent.
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(*) Loïc HAY : chargé de mission Internet public à l'ARTESI pour la région Ile de France. Lire l'intervention
(*) La 27e région, définie par Loïc HAY : "Cette « Région » est une sorte de laboratoire de recherche et développement pour l’innovation publique, dispositif porté à la fois par l’Association des Régions de France et la Fondation Internet de Nouvelle Génération. Il s’agit une technique d’intervention sur les territoires, visant à imaginer avec les méthodes et les outils du design les services futurs".