Une instance consultative
Le GIPIV, groupe d’initiatives pour l’intégration dans la ville, est une instance consultative extra-municipale constituée en juin 2003. Ce groupe de réflexion est issu d’un engagement pris par la Ville de Lyon lors de la signature de la Charte des droits de l'homme dans la ville (27 juin 2002). Créé pour la durée du mandat, il se réunit à l’initiative de l’adjoint à la politique de la Ville au moins deux fois par trimestre. Une chargée de mission coordonne les activités du groupe et favorise son bon fonctionnement.
Pour chaque grand thème, des recommandations adressées à la Ville de Lyon
Pour chacun des thèmes qu’il aborde, le GIPIV établit un état des lieux, et propose des actions ou des stratégies d’intégration, d’insertion et de lutte contre les discriminations. Les thèmes sont définis en fonction de leur priorité : le premier rapport du GIPIV a ainsi porté sur l’emploi (Propositions relatives à l’intégration socioprofessionnelle des personnes issues des quartiers difficiles et de l’immigration). Il a été remis au Maire de Lyon le 21 janvier 2004. Le deuxième, rendu le 8 février 2006, porte sur l’accès au logement (Proposition relative à la lutte contre la discrimination dans l'accès au logement). Le prochain devrait porter sur l’éducation.
Relevant des différences de traitement illégitimes qui empêchent l’accès de tous aux logement, le deuxième rapport formulait 8 propositions, en particulier pour faire du logement social un logement choisi et non octroyé, clarifier les procédures d’attribution, créer un observatoire du logement, etc.
Une partie des propositions est concrétisée
Les propositions du GIPIV sont acceptées tout ou partie par le Maire, et ensuite mises en œuvre. Les 10 préconisations du premier rapport du GIPIV ont été acceptées, et une partie a été concrétisée : relevons la mise en place, avec les services de l’Etat et le Conseil régional, d’une préparation spécifique rémunérée de trois mois aux concours de la fonction publique, qui cible les habitants des quartiers en politique de la ville ; une aide à l’obtention de stages pour les jeunes, l’organisation d’une action de « speed dating », où des jeunes ont été mis en contact avec des entreprises recruteuses.
Le militant, le technicien, le chercheur
Le Groupe d’initiative est composé de 25 membres choisis parmi des personnalités qui ont acquis par leur expérience ou leur engagement des compétences reconnues dans les différents domaines d’intégration : représentants syndicaux, acteurs de la politique de la ville et du logement, militants associatifs, techniciens des collectivités locales, universitaires. Les membres sont désignés à titre personnel et n’ont pas de fonction représentative. La présidence du GIPIV est assurée par le Maire, représenté par son adjoint à la politique de la Ville.
Le fait que le GIPIV soit largement constitué de représentants de la société civile permet d’échapper à un huis clos entre élus et techniciens des services et d’avancer sur la question des discriminations.
Le saviez-vous ? Alors que le GIPIV manquait de moyens pour veiller à l’application de ses propositions, la création de la Mission égalité Ville de Lyon en octobre 2005 lui a donné une capacité nouvelle de suivi et de réalisation. Deux chargés de missions égalité veillent à la réalisation des objectifs du GIPIV.