Les finances au Grand Lyon
Au sein d’une collectivité, comme d’une entreprise « les finances » constituent une fonction essentielle. Si la ligne directrice de la gestion financière de la collectivité est somme toute assez simple - maintenir l’autofinancement pour financer les opérations d’investissement - sa mise en œuvre, se révèle en revanche complexe.
Anticiper l’évolution des ressources fiscales, emprunter « juste à temps», fixer le cadre des dépenses des services, les aider à mieux gérer leur budget, font partie des multiples objectifs à atteindre pour gérer les finances de la collectivité et maintenir les équilibres financiers indispensables.
Comment est organisée la gestion financière de la collectivité ? Comment se passe une année budgétaire ? Les ressources de la collectivité sont-elles fragiles ? De quelle façon la collectivité parvient-elle à adapter son organisation et ses processus à des évolutions juridiques qui s’accélèrent ?
Pour en savoir plus, lire l’interview de Régine Perraudin , directrice des finances du Grand Lyon.
- Le principe d’autonomie des collectivités locales, une réalité ?
L’autonomie financière des collectivités a été érigée en principe constitutionnel. La loi organique du 29 juillet 2004 fixe un plancher de ressources propres en-deçà duquel ce principe est remis en cause. Cette législation découle du constat d’une dépendance accrue des collectivités locales en matière financière, dépendance liée à l’évolution des dotations décidée par l’Etat.
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- Des rythmes financiers et une organisation à adapter à un monde qui bouge
La dématérialisation - mouvement largement soutenu par l’État -, les réformes successives du code des marchés publics, conduisent les collectivités à faire évoluer fortement leurs processus de travail et leur organisation. La dématérialisation consiste à remplacer les procédures « papier » par l’échange électronique ; elle permet de « fluidifier » les processus métier.
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