La participation alliée de la démocratie représentative ?
Conseils de quartier, Conseils de développement, concertations sur projets, ateliers citoyens.... les dispositifs participatifs se multiplient dans les agglomérations lyonnaise et stéphanoise, comme dans toute l'Europe. Stratégie imaginée pour réduire la distance entre citoyens et représentants politiques pour certains, la montée en puissance de la participation semble signifier bien plus que cela. Ces dispositifs illustrent l'évolution des modes d'engagement des citoyens, de plus en plus informés et désireux de s'investir concrètement dans les affaires publiques, plutôt que de se limiter à l'exercice de leur droit de vote. Ancrés sur un territoire donné, les dispositifs participatifs mettent la proximité à l'honneur, mais ils sont aussi une porte d'entrée vers de grandes questions d'actualité. De la propreté d'un quartier au développement durable, du manque de logements à la mixité sociale...des liens sont tissés. Révélant les opinions contradictoires, les particularités, les préoccupations des habitants, les dispositifs participatifs contribuent peu à peu à rendre compte d'une société toujours plus complexe. Bien sûr la participation a également ses limites et ses imperfections, mais nul doute qu'elle transforme l'exercice démocratique....sans retour en arrière possible.
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L'ensemble des dispositifs qui sont désignés par le biais du terme « participation » relèvent-ils d’une même famille ? Pourquoi parle-t-on tant de démocratie participative, alors que la démocratie représentative telle qu’elle existe aujourd’hui repose sur la participation des citoyens au débat public, au vote et aux affaires publiques ? Que signifient
« participation » et « démocratie participative » ? Quelles sont les grandes catégories de procédures participatives ?
On s’interrogera sur le sens de cette tendance générale au développement de la participation, ce qu’elle traduit, pour examiner finalement ses apports, ce qu’elle transforme dans la réalité de notre démocratie.
« Je vois maintenant se dessiner trois objectifs pour le Conseil de développement : premièrement, apporter de la valeur ajoutée à la préparation des décisions des politiques publiques locales. Le deuxième : faire écouter aux élus la « petite musique » de la société civile. (…) Le troisième : rendre visibles les compartiments invisibles ou inaudibles de notre société contemporaine ».
Jean Frebault, président du Conseil de développement
Démocratie : de quoi parle t-on ?Sens, réalité, et grandes lignes de l’évolution des démocraties dans une perspective historique et comparative.
La "démocratie participative" : état des lieux et premiers éléments de bilanUne interrogation sur le sens de la tendance générale au développement de la participation : ce qu’elle traduit, ce qu'elle apporte, ce qu’elle transforme dans la réalité de notre démocratie.
Synthèse sur la "participation citoyenne"Synthèse commandée par le Grand Lyon (DPSA), tirée de trois études de cas réalisées en avril 2004, et portant sur les agglomérations de Gênes, Lyon et Utrecht, produites dans le cadre du réseau thématique européen INTERACT.
La proximité octroyée…et après ?Fiche de synthèse réalisée par Cédric Polère, Geneviève Bernardin, Florence Le Nulzec et Sandra Decelle, à l'occasion de la publication par le Grand Lyon -Prospective : " l'Agenda Métropolitain, Hiver 2003".
Technocratie et démocratie : deux notions qui s’opposent ?Pourquoi la notion de technocratie, est-elle aujourd’hui négativement perçue et considérée comme un frein notoire à l’exercice démocratique ?
Débat public et dynamique démocratiqueComment redonner sens à la politique, dans nos "vieilles" démocraties menacées par la défiance croissante des citoyens vis-à-vis de leurs représentants élus ?
Education et démocratieComment former les citoyens de demain pour favoriser l’exercice démocratique contre des formes de repli ou l’apparition de régimes politiques plus totalitaires ?
Internet permet-il de nouvelles formes d’exercice démocratique ?Que modifie Internet dans la relation entre les citoyens et leurs représentants ? Est-ce qu’il facilite le débat public ? Internet est-il à considérer comme un outil favorisant l’exercice démocratique ?
La démocratie par les choix de consommation : la redécouverte d’un mode de participation citoyenneL’acte d’achat est-il un mode d’exercice démocratique, de pouvoir ou d’influence des grandes orientations et décisions de la collectivité par le peuple ?
Les sondages : outils de construction ou d’expression de "l’opinion publique" ?L'utilisation grandissante et systématique des sondages ne s’effectuerait-elle pas au détriment du débat public ?
Lobbying : l’influence des groupes d’intérêt s’accroît, et favorise une transformation de notre modèle démocratiqueLe lobbying est devenu à l’échelle mondiale un moyen presque banal d'intervention dans la vie publique, non seulement pour de grandes entreprises, mais aussi pour de nombreuses organisations à but non lucratif....Histoire, essor et enjeux.
Les Ateliers de la CitoyennetéUn réseau pour développer la citoyenneté entreprenante
Réseau Démocratie et Politique (R.D.P.)Une association pour contribuer à un renouveau de la vie publique, de l’action politique, et de l’expression démocratique
Maison de l'Europe de LyonAssociation non partisane fondée pour favoriser les rencontres, les débats et et les échanges avec les citoyens dans le cadre de la construction européenne
La Maison du CitoyenLieu d’information, d’orientation et de formation du citoyen, un lieu de réflexion, un lieu d’activités organisées dans le cadre d’une bourse d’échange de connaissances et de savoirs entre citoyens.
Objectif CitoyenInitiative privée, reprise et intégrée à un dispositif public association œuvrant pour la prévention la délinquance et l’instauration d’ un climat de confiance entre citoyens.
Union des Comités d'Intérêts Locaux et d'urbanisme de la région lyonnaise (U.C.I.L.)Fédération regroupant une quarantaine de comités d'intérêts locaux ou comités d'habitants intervenant pour favoriser une cité plus humaine.
Union des Comités d’Intérêts Locaux du Grand LyonFaire vivre la participation des habitants à la vie de la cité
L’Association Internationale des Villes ÉducatricesDes villes éducatrices pour favoriser l’épanouissement individuel et la participation des habitants
Association de coopération pour le développement des transports urbains et périurbains (CODATU)Un réseau international d’échange d’informations et d’expériences sur les transports en milieu urbain.
Villes Unies contre la pauvretéRéseau de villes solidaires d’Europe, d’Afrique, d’Asie et d’Amérique Latine qui travaillent ensembles à leur développement par des échanges multiples et croisés.
Villes en transitionOrganisation de Solidarité Internationale dont l’objectif est l’aménagement urbain et l’intégration sociale.
Mouvement des Fédéralistes Mondiaux Rhône-AlpesONG dont l’ambition est "d'investir les institutions mondiales d'une autorité politique démocratique, pour s'occuper de problèmes qui ne peuvent être traités qu'au niveau mondial »
La démarche de démocratie participative de la Région Rhône-AlpesAssocier les citoyens à la mise en œuvre des politiques régionales.
Les comités de ligne de la Région Rhône-AlpesAfin d’améliorer le service public de transport régional par une concertation entre les décideurs, les gestionnaires et les utilisateurs.
Voisins d'EuropeUne démarche de démocratie participative partagée avec trois autres villes européennes
Premier Forum Unicef « Les jeunes dans la ville »La ville telle que les jeunes l'imaginent...
Les enquêtes-habitants de la Ville de LyonEnquêtes permettant d’approcher les impacts du contrat de ville.
Mur d’expression libre Dazibao – Passage ReyUn espace de création, ouvert à tous les graffeurs expérimentés, permettant de découvrir en centre ville des fresques réalisées avec des bombes aérosol.
Des ateliers inattendusRéalisation d’un feuilleton au sein du quartier de la Guillotière par ses habitants
Conseil des Aînés de Villeurbanne« Faire vivre la ville de toutes les générations »
Forums étudiants et citoyensDébats démocratiques sur des sujets scientifiques.
Gérard CLAISSE : "La communauté urbaine a progressé à tous les niveaux en matière de participation"Propos recueillis par Cédric Polère, le 5 juin 2007.
Gérard CLAISSE : "Délibérer, cest restaurer le débat public, c'est faire en sorte que les différents intérêts puissent s'exprimer, se confronter, et qu'émergent différentes représentations de l'intérêt général"Gérard Claisse est vice-président du Grand Lyon chargé des relations avec les citoyens et les usagers.Il répond ici à diffrentes interrogations sur les enjeux de la participation citoyenne des habitants dans l'agglomération lyonnaise.
Jean FREBAULT : "Je vois maintenant se dessiner trois objectifs pour le Conseil de développement : premièrement, apporter de la valeur ajoutée à la préparation des décisions des politiques publiques locales..."Inteview de Jean Frebault.
Propos recueillis par Cédric Polère, le 29 mai 2007
Philippe DUJARDIN : "Il n'y a pas de collectif humain qui soit autre chose qu'une «symbolisation»"Philippe Dujardin est chercheur au CNRS, politologue, conseiller scientifique auprès de la Direction Prospective et Stratégie d’Agglomération du Grand Lyon
Propos recueillis par Catherine Foret le 11/09/2006
Philippe DUJARDIN : "Le processus de démocratisation du système politique représentatif est inachevé, et à bien des égards inachevable…"Interview de Philippe Dujardin, chercheur au CNRS, politologue, conseiller scientifique auprès de la Direction Prospective et Stratégie d’Agglomération du Grand Lyon.
Propos recueillis par Catherine Foret le 29 mars 2007
Hervé CHAYGNEAUD-DUPUY : "Il y a une démocratie sociétale à inventer… Découvrir le bonheur d’être lié, c’est ce qui donne sens à la démocratie."Interview de Hervé Chaygneaud-Dupuy, Délégué général des Ateliers de la citoyenneté
Propos recueillis par Catherine Panassier, le 20 avril 2007.
Denis EYRAUD : "Pour être respecté, il faut être représentatif… L’important n’est pas d’écouter des personnes choisies, des individualités, mais d’entendre et de prendre en compte les corps intermédiaires..."Interview de Denis Eyraud, Président de l’Union des Comités d’Intérêts Locaux du Grand Lyon - UCIL
Propos recueillis par Catherine Panassier le 15 mai 2007.
Gérard CHOMARAT : "On assiste aujourd’hui à une vraie dictature des forces médiatiques, dangereuses pour la démocratie."Interview de Gérard Chomarat, Membre du conseil de quartier de Monplaisir, 8ème arrondissement de Lyon
Propos recueillis par Catherine Panassier le 7 juin 2007.
Jean-Luc CIPIERE : "On accepte tous des compromis dès lors qu’ils sont le fruit de confrontations fécondes."Interview de Jean-Luc Cipière, responsable de l’association « Formation Action Citoyennes »
Propos recueillis par Catherine Panassier le 27 avril 2007.
