COMMENT FAIRE VIVRE UNE DÉMARCHE DE TERRAIN EN LIEN AVEC LA RÉALITÉ DES QUARTIERS ? 
La politique de la ville, dès ses débuts, introduit une nouvelle manière de construire l’action publique : les «d’en bas », à l’échelle du quartier dans le cadre d’un dispositif contractuel, le contrat de ville, qui associe l’État, la Communauté Urbaine de Lyon et les communes concernées.
Les actions de terrain émanent d’un processus de concertation avec les habitants des quartiers qui donne à la démarche participative et aux chefs de projet une place de poids dans le dispositif. Pour autant, si l’action des chefs de projet est reconnue comme le résultat d’un partage politique fort, il reste que la culture de projet se conçoit encore difficilement chez certains.
