Le Contrat Urbain de Cohésion Sociale formalise la volonté de développer des programmes d'action qui viennent en appui des politiques sociales et urbaines de droit commun.

 L'objectif poursuivi est double :

• insérer les secteurs actuellement en difficulté dans les politiques d'agglomération (logement, déplacements, développement économique,...) pour réduire peu à peu les handicaps qui empêchent leur intégration urbaine. Concrètement il s'agit de combiner la création de logements sociaux dans le reste de l'agglomération avec les politiques de réhabilitation, voire de démolitions/reconstruction visant à changer l'image résidentielle de certains de ces quartiers. De même, le Plan de Déplacements urbains et le Schéma Dire cteur d'Urbanisme Commercial(SDUC) définissent des objectifs spécifiques pour la desserte et l'animation de ces quartiers.
• élaborer des projets de développement locaux à partir des besoins et des ressources propres des habitants de ces quartiers. C'est le rôle des équipes projet installées sur place et qui travaillent avec l'ensemble des intervenants et en lien avec les habitants. Ces projets sont accompagnés et financés par les institutions publiques.