Émanations d’organisations professionnelles agricoles, les Chambres d'Agriculture, reconnues établissements publics dans les années 50, sont des organismes consulaires, au même titre que les Chambres de Commerce, de l'Industrie ou des Métiers. Toutes les composantes du monde agricole y sont représentées au travers de 10 collèges électoraux.
Dans chaque département, une Chambre d'Agriculture assure deux missions essentielles : elle est le porte-parole de l'agriculture et du monde rural auprès des pouvoirs publics et elle assure un rôle de service auprès des agriculteurs.
Dans ce cadre, plus de 5 000 ingénieurs et techniciens, sous la responsabilité des élus des Chambres, développent le service aux agriculteurs dans 6 grands domaines : les études économiques et la prospective, le conseil d'entreprise, la recherche & développement et l'expérimentation, l'animation et l'ingénierie de projets, la formation et la communication.
L’agriculture du Rhône, un contexte particulier
Dans le Rhône, la chambre d’agriculture offre son soutien à environ 6500 agriculteurs qui se répartissent dans une dizaine de filières : viticulture, production laitière, production fruitière, élevage allaitant, horticulture, grandes cultures, maraîchage, production caprine, production ovine et apiculture. Il y a donc une grande diversité de production et les exploitations, pour la plupart de petites ou moyenne taille, jouent elles aussi la carte de la diversification. La vente directe, avec la proximité de Lyon, est pratiquée par de nombreuses exploitations (environ 3000). Enfin, agricultures raisonnée et biologique se développent sur le territoire.
Les problématiques propres à la chambre d’agriculture du Rhône touchent principalement à la défense de l’agriculture dans un contexte péri-urbain. La pression urbaine pose en effet des problèmes concrets aux agriculteurs sur le plan du foncier (diminution des terres cultivables disponibles, hausse des prix du terrain…). Le recul moyen des terres agricoles est aujourd’hui de 0,7% sur le Rhône, contre 0,4% sur la région Rhône-Alpes. De plus, pour 4 exploitations qui arrêtent leur activité aujourd’hui dans le Rhône, une seule se crée. Enfin, le vignoble du Beaujolais connaît ces dernières années une crise structurelle importante qui peut modifier le visage de l’agriculture du Rhône dans les années à venir puisque la viticulture représente à elle-seule près de 50% de son chiffre d’affaires.
Un interlocuteur privilégié pour chaque échelon des pouvoirs publics
Les missions de porte-parole auprès des pouvoirs publics des chambres départementales est une mission représentative : les Chambres d'Agriculture sont l'interlocuteur des pouvoirs publics français ou européens et des collectivités territoriales. Elles sont consultées dans toutes les grandes décisions concernant le monde agricole et rural. Elles interviennent ainsi dans les commissions compétentes sur l'organisation économique, la planification, l'enseignement et la recherche, l'aménagement foncier, le tourisme, l'habitat rural, l'urbanisme et les affaires sanitaires et sociales. Elle intervient également auprès des interlocuteurs locaux (mairies, communauté de communes, DDAF…) pour soutenir des projets dans le cadre du développement et du soutien aux filières. Elle accompagne également les agriculteurs dans le suivi des contrats d’agriculture durable ou encore dans la mise en œuvre de la Politique Agricole Commune.
La Chambre d’Agriculture du Rhône, une nouvelle organisation Pour être davantage à l’écoute des agriculteurs de son territoire, la chambre d’agriculture du Rhône a opéré, en 2003, une réorganisation de ses services avec la création de trois grands pôles : un pôle Territoire et ses trois domaines d’intervention : le foncier, le développement territorial (création d’antennes qui favorisent l’émergence des projets des agriculteurs) et l’agronomie/environnement (gestion des effluents, vergers expérimentaux…). Le deuxième pôle s’intitule Entreprises et filières et comporte les volets techniques (appuis, contrôles), économiques (soutien au développement), qualification des exploitations et organisation du travail. Le troisième pôle est le pôle Ressources. Il regroupe tout ce qui concerne les compétences partagées (formation, documentation, informatique, administration, gestion de l’information…).
Les prestations les plus vendues parmi celles proposées par la chambre d’agriculture du Rhône touchent au conseil et à l’appui technique (plan de fumure, gestion d’un verger, contrôle de performance d’un élevage bovins construction d’une fromagerie, contrôle de machines à traire…).
La chambre d’agriculture du Rhône est également un centre de formation agréé. Les formations qu’elle dispense peuvent émaner d’un besoin exprimé par les agriculteurs ou ressenti sur le terrain par un technicien. Elle propose actuellement des stages informatiques, un stage œnologique, “Sécuriser l’élaboration de ses vins”, un stage intitulé “ être à l’aise dans sa fonction de responsable” ou encore “La sécurité au travail”.
Le pôle Ressources
Il est composé des services administratifs et financiers, informatique et télécommunication, formation, communication et documentation, GIEA (gestion des informations de l’exploitation) et du service accompagnement viticole,
Le service communication et documentation recouvre tous les moyens et besoins d’information, de communication ou de bases documentaires intéressant les agriculteurs, le grand public ou les collaborateurs.
Un centre de documentation réceptionne les documents et les tient à disposition des personnes intéressées. Le centre est abonné à une trentaine de revues spécialisées (Cap élevage, Cultivar, La vigne, L’arboriculture fruitière ou Linéaire), à quelques revues généralistes (Que choisir ?, La Revue Paysanne…) et à des journaux de presse quotidienne. On y trouve également quelques rapports d’activité et les rapports de stages des étudiants.
Quant aux livres, le centre de documentation commande uniquement des ouvrages techniques, pour répondre aux besoins des agents et les aider dans leurs interventions sur le terrain. Il ne les centralise pas. Le centre n’a pas pour vocation d’être accessible au grand public et s’oriente vers une mise à disposition des informations sur internet. Des articles sont déjà dépouillés à l’échelle nationale par des chambres régionales qui les mettent sur internet.
Par ailleurs, des bases de données sont accessibles sur internet pour les agents des chambres d’agriculture et leurs collaborateurs. Nommées agritech ou capnet, elles reprennent les données collectées dans toutes les chambres de France et susceptibles des les intéresser.
de son côté, le service communication est chargé de son côté d’organiser et de communiquer sur les événements de la Chambre d’agriculture du Rhône, comme Les Rendez-vous avec l’Agriculture du Rhône qui se tiennent chaque année au Domaine de Lacroix-Laval fin août, début septembre.
À noter : La Chambre d’agriculture du Rhône travaille en partenariat avec les ADASEA, les syndicats agricoles, le SPEL (service de promotion de l’élevage laitier), le GDS (Groupe de Défense Sanitaire), le RATHO (station horticole d’expérimentation), le SERAIL (station maraîchère d’expérimentation), Agri bilan Conseil (centre de gestion), la SAFER, la fédération des maisons familiales rurales, et aussi, les collectivités territoriales, le ministère et les services de l’état.
