La délégation régionale Rhône-Alpes Lyon du Centre National de la Fonction Publique Territoriale a en charge la formation des agents territoriaux. Il recense et analyse les besoins de formation et de développement de compétences des agents des collectivités territoriales et met en œuvre un programme d'actions sur les champs de la formation et de l’accompagnement des parcours professionnels.
La délégation Rhône-Alpes Lyon a en charge trois départements : l’Ain, la Loire et le Rhône, soit 1601 collectivités et établissements publics et 66536 agents territoriaux. Implantée à Lyon, elle compte deux antennes, dont l'une à Péronnas (dans l'Ain) et l’autre à Saint-Étienne (dans la Loire).
Afin de garantir la meilleure adéquation possible entre l’offre de formation et les besoins des collectivités, le CNFPT a mis en place des pôles de compétence.
Dans ce cadre, la délégation Rhône-Alpes Lyon a été désignée pôle de compétence relatif aux pratiques managériales. Ce pôle est chargé :
- de conduire des études prospectives pour anticiper les évolutions professionnelles. Il établit notamment le dossier sectoriel permettant d’identifier les champs des pratiques managériales au sein des collectivités territoriales ;
- d’élaborer des référentiels fonctions, activités et compétences pour approfondir l’expertise emploi-formation. Il s’agit du recensement et de l’analyse des activités et des compétences requises en situation de travail notamment.
La délégation Rhône-Alpes Lyon s’est fixé pour objectif quatre référentiels : les cadres dirigeants les cadres responsables des services fonctionnels ou moyens généraux, les cadres responsables des services opérationnels ou en contact direct avec la population, et les cadres intermédiaires et cadres de proximité ;
- de transférer son expertise vers l’ensemble du réseau CNFPT, par la production chaque année d’une fiche d’orientations sectorielles présentant les principales évolutions et orientations du domaine. Il s’agit d’un outil d’aide à la construction de l’offre de formation ;
- d’animer le réseau national des cadres pédagogiques en charge du domaine management. Quatre à cinq fois par an, ces cadres partagent et analysent leurs pratiques managériales des collectivités territoriales.
Pour remplir sa mission de formation, la délégation dispose de 25 salles de formation (dont une salle informatique, d’une de visio-conférence et d’un amphithéâtre de 200 places), d’un service de restauration et d’une cafétéria. De plus, la délégation compte un centre de documentation s’adressant aux intervenants, aux stagiaires, aux agents des collectivités territoriales, ainsi qu’aux personnes extérieures. Il propose de nombreuses ressources (ouvrages, périodiques, encyclopédies, dictionnaires, répertoires, journal officiel, calendriers de formation des délégations du CNFPT, ou encore annales de concours) permettant de mieux connaître la Fonction Publique Territoriale et de se préparer aux concours.
En terme de budget, la délégation possède une enveloppe de près de 9 400 000 d’Euros, dont 58% sont utilisés pour la formation (8% pour la préparation de concours, 14% pour les formations statutaires et 78% pour la formation continue), 34% pour le personnel et 8 % pour la gestion. Ainsi, ce sont plus de 36 000 stagiaires qui sont accueillis sur les 7 400 journées de formation organisées par an. Ces stagiaires sont principalement issus de communes (69%), mais également de structures intercommunales (11%), de départements (10%), de régions (3%), de Services Départementaux d’Incendie et de Secours (2%), de Directions Départementales des Affaires Sanitaires (2%) , ou encore de Sociétés HLM (1%)… D’autre part les stagiaires appartiennent majoritairement à la catégorie C (65%, contre 13% pour la catégorie A et 22% pour la B)*
* Chiffres issus du rapport d’activité de 2009 de la délégation Rhône-Alpes Lyon du CNFPT