Lancée en décembre 2004, la démarche d'élaboration et de mise en place d'un Agenda 21 communautaire a produit un document pragmatique et évolutif dans le temps.

Le développement durable ? Conformément aux engagements pris par la communauté internationale lors de la Conférence de Rio en 1992, réaffirmés à Johannesburg en 2002, le développement durable est "un développement qui répond aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs".

A travers l’Agenda 21, le Grand Lyon confirme l’engagement d’un processus de prise en compte du développement durable qui a débuté avec la mise en œuvre de différents plans comme le Plan de déplacement urbain, du Plan Local de l’Urbanisme, du Plan Local de l’Habitat ou la mise en oeuvre d’actions comme le tri sélectif, la charte d’écologie urbaine, etc.

Cette première partie  intitulée "Aimons l'avenir" : Stratégie et programame d'actions de développement durable pour le XXIè siècle se décline ainsi :

Chapitre 1 - Développement durable : histoire d’une prise de conscience mondiale (A21_Ch1.pdf)
- Qu’entend-t-on par développement durable ?
- Comment évaluer notre impact sur l’environnement ?
- Les dates clé des engagements internationaux
- L’engagement de la France
- L’entrée en scène des collectivités locales
- 
Chapitre 2 -L’engagement du Grand Lyon dans le développement durable (A21_Ch2.pdf)
- Premières orientations vers un développement plus durable
- L’élaboration de l’Agenda 21 du Grand Lyon
 
Chapitre 3- Trois approches complémentaires pour un agenda 21 du Grand Lyon (A21_Ch3.pdf)
- Mobiliser les acteurs et les habitants autour d’un même thème
- Expérimenter de nouvelles démarches sur des  sites pilotes
- Appliquer le principe de développement durable à des projets et accompagner les communes dans sa prise en compte.

Chapitre 4- Le  plan d’actions  Agenda 21 (A21_Ch4.pdf)
- Des actions déjà engagées
- Un premier plan d’actions Agenda21

Chapitre 5- Mise en œuvre, suivi et évaluation (A21_Ch5.pdf)
- Vers un outil de management
- Les 17 critères développement durable
- Une observation du développement durable
- L’actualisation du développement durable

Annexes
- Glossaire
- Carte du territoire
- Pour aller plus loin

Dans la durée, la Communauté urbaine, à travers l’observatoire du développement durable et les travaux du comité de suivi politique -nourri des réflexions émanant des Communes, des services communautaires, de la société civile et des acteurs locaux- sera en capacité d’évaluer le projet Agenda 21 et de l’actualiser pour les années suivantes, tout en poursuivant l’objectif d’intégrer les principes de développement durable toujours plus en amont dans les politiques publiques